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2025上海市“AI+制造”發展白皮書,戰略背景、發展成效、現存瓶頸及未來路徑四個維度,1000萬元支持,4000億的專項授信

來源:上海市經濟信息化委      編輯:創澤      時間:2026/4/15      主題:其他   [加盟]

《2025上海市“AI+制造”發展白皮書》白皮書在上海市經濟信息化委指導下,由上海市工業互聯網協會牽頭,聯合市工業數字化研究院、ZG信通院上海工創中心以及相關龍頭企業、服務商、科研機構等共同編制。白皮書系統梳理了制造業應用人工智能的總體態勢和演進方向,集中呈現了上海推進“AI+制造”的階段性成果。既是對上海“AI+制造”實踐的系統總結,更是對未來發展路徑的準確導航。

白皮書的發布標志著上海在推動新型工業化道路上邁出了堅實的一步。它不僅總結了上海在政策支持、技術突破和生態構建方面的現有成果,更直面當前產業升J中遇到的結構性挑戰,并提出了具有前瞻性和可操作性的解決方案。本文將從戰略背景、發展成效、現存瓶頸及未來路徑四個維度,對這份白皮書進行深入解讀。

范圍內,AI大模型已經從單純的規模擴張進入到了能力結構優化的深化階段。在此背景下,“AI+制造”已上升為戰略,各地紛紛布局。上海憑借其得天d厚的優勢,成為了這一領域的排頭兵。

先,政策支撐體系極為完善。上海發布了《加快推動“AI+制造”發展實施方案》,并創新性地推出了“模型券”、“算力券”等舉措,對于重點項目Z高給予1000萬元支持,同時聯合八大銀行提供4000億元的專項授信。這種“真金白銀”的投入,為企業數字化轉型提供了強有力的金融保障。

其次,產業基礎雄厚。上海擁有完整的產業鏈條和作為AI產業高地的優勢。依托連續的政策支持和豐富的應用場景,上海正致力于通過技術創新和場景賦能,構建一個全方位的政策保障體系,以期在“十五五”期間將“AI+制造”推向更深層次。

發展現狀:多點突破與顯著成效

經過一段時間的積累,上海的“AI+制造”已經形成了多點突破的格局,取得了令人矚目的成效。

在工業模型基礎能力方面,一批重量J項目落地見效。例如,寶武集團的鋼鐵大模型和智己汽車的智能設計仿真模型,都展示了AI技術在重工業和高端制造領域的強大潛力。同時,工業語料與智算云公共服務平臺的建成投用,提供了高達290TB的工業語料和萬卡J算力支撐,為中小企業降低了技術門檻。

在融合創新生態方面,以上海“模速空間”為代表的載體,已經集聚了超過1300家相關企業,并培育了44家專業服務商。這種集群效應極大地促進了技術交流與合作。

在示范場景應用方面,上海已在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節形成了百余個標桿案例。數據是Z有力的證明:寶武寶鋼基地通過AI應用,不合格率下降了65.4%;外高橋造船的研發效率提升了80%。此外,工業軟件、智能裝備和智能終端三大領域也實現了AI技術的深度融合,產品智能化水平快速提升。

現存瓶頸:結構性挑戰與痛點

盡管成績斐然,但白皮書也客觀地指出了當前面臨的結構性挑戰。這些瓶頸如果不解決,將制約“AI+制造”的規模化推廣。

先是高質量數據與語料供給不足。工業數據往往存在孤島現象,且格式不統一,難以直接適配模型訓練的需求。

其次是成熟可復用的AI解決方案稀缺。目前很多項目仍停留在定制化開發階段,導致成本較高,難以在行業內快速復制推廣。

再次是復合型人才缺口明顯。既懂工業生產流程又精通AI技術的跨業務人才極度匱乏,四類核心人才的培養難度較大。

Z后,部分企業對AI的認知仍存在片面性,對數據安全的擔憂以及組織準備的不足,也在一定程度上制約了AI應用的深化。

發展路徑:三步走與政策建議

針對上述問題,白皮書為企業AI能力的晉升規劃了一條清晰的路徑,并為政府政策制定提供了寶貴建議。

企業層面,建議遵循“三階段范式”:D一階段是實現生產運營數據化,并引入場景AI助手;第二階段是推進基礎技能和業務流程的AI化;第三階段則是Z終實現AI賦能全業務鏈的智能化轉型。

政策層面,白皮書提出了五項具體建議:一是強化政策統籌,構建跨部門協同機制,通過“揭榜掛帥”遴選先鋒企業;二是聚焦重點領域,持續打造示范場景,鼓勵國企和鏈主企業開放業務場景;三是深化創新融合,依托現有創新機構建設聯合創新基地;四是培育產業生態,率先沉淀一批國內L先、國際先進的“AI+制造”上海標準;五是實施人才培育招引計劃,建立人才需求目錄,定向招引國內外高端人才。

總而言之,《2025上海市“AI+制造”發展白皮書》不僅是一份成績單,更是一份路線圖。它展示了上海在智能制造領域的雄心壯志,同時也為全國其他地區提供了可借鑒的“上海方案”。隨著“AI+制造”樣板企業培育工程的啟動和人工智能應用中試基地的建設,上海正穩步邁向制造強國的建設目標。


附件:2025上海市“AI+制造”發展白皮書,戰略背景、發展成效、現存瓶頸及未來路徑四個維度,1000萬元支持,4000億的專項授信



湛江市加快打造AI滲透之城行動方案 (2025-2027年)

推出超3個行業高質量數據集、超10個多模態語料集,推動30個人工智能典型應用場景落地,傳統基礎設施 AI 滲透度年均增長約10%,數據標注產業規模進入全 省前列

湛江市推動人工智能產業高質量發展行動方案(2025-2027年)

建成5個以上人工智能研發機構;人工智能產業規模達到15億元,引進培育10家人工智能企業;打造12個以上人工智能典型應 用場景,推動人工智能技術在各行業的廣泛應用

江門市推動人工智能與機器人產業發展若干政策措施

將江門建設成為核心零部件產業集聚區、本體制造與系統集成產業重要承載區、 “人工智能與機器人+”應用示范區;對符合條件的專精特新企業 或其他規模以上制造業企業,分別按項目不超過新設備購置 額(不含稅)的15%和10%予以獎補,單個項目最高獎補 300萬元

江門市推動人工智能與機器人產業創新發展行動計劃(2025-2027年)

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中山市推進“人工智能+”產業創新發展的若千政策措施

建成1個城市人工智能賦能中心,部署10個以 上行業應用模型,謀劃3個人工智能產業集聚園區,打造 150個以上人工智能示范項目,更好支撐中山建設制造業強 市和創新之城

汕尾市未來產業培育行動計劃(2025-2027年)

力爭到2027年底,未來產業產值達到400億元以上;在未來產業領域,創建省級創新平臺1家,引進培育高端人才10 名、高水平創新創業團隊5個。全市 R&D 經費占比達到 0.92%

惠州市加快推動人工智能與機器人產業創新發展行動方案(2025-2027年)

發布200個以上人工智能與機器人典型應用場景,經網 信部門登記備案或經我省公布的行業大模型和應用解決方案 20個以上,形成3個以上人工智能產業集聚區,協同深莞打造珠江口東岸人工智能和機器人產業帶

河源市促進人工智能創新發展行動方案 (2025-2027年)

人工智能產業底座進一步夯實,算力網絡體系基本形成;智能終端產品供給豐富,在手機、計算機、家具、機器人等門類,打造大規模使用的智能終端產品;聚焦制造、教育、醫療、城市、交通、文旅等 領域,打造至少4個以上人工智能應用場景

韶關市人工智能與機器人產業培育行動方案(2026-2030年)

形成超26萬標準機架承載能力,39萬PFLOPS 智算裝機能力,智算中心算力底座支撐能力顯著提升;規劃建設超50萬個標準機架,具備超75萬PFLOPS 智算裝機能力,成為華南地區人工智能訓練、推理 等算力支撐的核心城市

佛山市加快智能機器人產業發展若干措施

每年財政投入不超過1.5億元,按不超過立項項目研發投入的20%,單個項目給予最高5000萬元的資金支持;支持企業和機構創建國家級、省級人工智能與智能機器人領域制造業創新中心,對符合條件的,分別給予最高5000萬元、1000萬元的資金支持

佛山市加快智能機器人產業發展行動方案 (2025-2030年)

智能機器人整機產值突破200億元,智能機器人相關產業營收突破2000億元;到2030年,智能機器 人整機產值突破1000億元,智能機器人相關營收突破5000 億元,成為大灣區智能機器人育成創新應用中心

珠海市推動智能終端產業發展行動方案

珠海智能終端產業規模突破 2000億元,核心競爭力顯著提升,在智能家居、智能穿戴、 智能機器人、智能交通、智能健康、工業智能等領域形成30款以上智能終端爆品爆款,打造100個以上智能終端典型應用場景,形成具有競爭優勢的智能終端特色產業集群
 
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